Политолог Дмитрий Суслов: Перемирие с милитаризацией Украины неприемлемо для РФ
Фото: Алексей Коновалов / ТАСС
После того как Украина согласилась на предложение США о временном прекращении огня, внимание переключилось на Россию. В СМИ уже появляются сообщения о возможных дополнительных требованиях Владимира Путина, которые могут включать более масштабные договоренности с США. Однако российские власти пока воздерживаются от официального ответа, призывая «не забегать вперед». Знаковым стало то, что именно в этот момент Владимир Путин впервые с начала конфликта посетил Курскую область, где в военной форме провел совещание на одном из командных пунктов. Одновременно в Москву прибыл специальный посланник президента США Стивен Уиткофф. Какой может быть реакция России на предложения о перемирии, каковы цели Украины и США и к чему может привести очередная встреча российских и американских делегаций, «Ленте.ру» рассказал политолог, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
«Лента.ру»: Как Россия может отреагировать на предложение президента США Дональда Трампа о 30-дневном прекращении огня?
Политолог Дмитрий Суслов
Фото: Евгений Одиноков / Фотохост-агентство brics-russia2020.ru / РИА Новости
Дмитрий Суслов: Россия не может принять это предложение в его нынешнем виде. Перемирие ради перемирия неприемлемо, о чем неоднократно заявляли официальные лица.
Россия добивается не просто перемирия, а окончательного урегулирования конфликта — на своих условиях и с устранением его первопричин.
Кроме того, нужно понимать, что пауза в боевых действиях чаще всего выгодна проигрывающей стороне, а Россия сейчас таковой не является. Напротив, она удерживает инициативу на поле боя.
Россия может позволить себе продолжение конфликта и добиться достижения целей спецоперации военным путем
Переговоры России и США по Украине
Вскоре после инаугурации Дональда Трампа на пост президента в США выразили готовность к обсуждению с Россией мирного урегулирования на Украине и других проблем российско-американских отношений.
11 февраля Москву посетил специальный посланник президента США по Ближнему Востоку Стивен Уиткофф. В эти же дни между странами состоялся обмен политзаключенными: Россия освободила американца Марка Фогеля, а США — российского IT-специалиста Александра Винника. Стороны назвали этот шаг важным для восстановления отношений.
12 февраля состоялся телефонный разговор между президентом США Дональдом Трампом и президентом России Владимиром Путиным. Он продлился около полутора часов, и по его итогам лидеры договорились о начале переговоров о прекращении боевых действий на Украине и личной встрече. Сразу после звонка Дональд Трамп провел телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским, которому сообщил о результатах переговоров с Владимиром Путиным.
17 февраля в Саудовской Аравии состоялась первая очная встреча российской и американской делегации. Россию на переговорах представили министр иностранных дел Сергей Лавров и помощник президента Юрий Ушаков, вместе с ними прибыл генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. Со стороны США на встрече присутствовали госсекретарь Марко Рубио, советник президента по национальной безопасности Майк Уолтц и спецпосланник Стивен Уиткофф. Украина на переговоры приглашена не была.
27 февраля состоялся новый раунд российско-американских переговоров в Стамбуле. Он также был посвящен работе дипломатических миссий обеих стран. По информации американской стороны, США были представлены заместителем помощника госсекретаря Сонатой Коултер, Россия — директором Североатлантического департамента Министерства иностранных дел Александром Дарчиевым.
Одним из главных итогов этих встреч стала договоренность о восстановлении нормальной работы посольств. Вскоре дипломат Александр Дарчиев, возглавлявший российскую делегацию на переговорах с Украиной в Стамбуле весной 2022 года, получил агреман и 6 марта был назначен послом России в США.
28 февраля в Белом доме прошла встреча президента США Дональда Трампа и президента Украины Владимира Зеленского. Она закончилась скандалом: лидеры говорили на повышенным тонах, Владимиру Зеленскому пришлось покинуть Вашингтон еще до торжественного обеда. Планировавшееся подписание сделки по редкоземельным металлам в итоге не состоялось. После этого США объявили о приостановке военной помощи Украине и предоставлении разведданных.
11 марта прошли новые американо-украинские переговоры в Саудовской Аравии. В них участвовали государственный секретарь США Марко Рубио, советник президента США по нацбезопасности Майк Уолтц, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига, руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак и министр обороны Украины Рустем Умеров. По итогам встречи украинские представители согласились на 30-дневное прекращение огня, а в США заявили о возобновлении военной поддержки Украины.
Советник президента США по национальной безопасности Майк Уолтц, госсекретарь США Марко Рубио, министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд, советник по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаид бен Мухаммед аль-Айбан, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига, руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак и министр обороны Украины Рустем Умеров на переговорах в Джидде, Саудовская Аравия, 11 марта 2025 года
Фото: Saul Loeb / Reuters
Чем перемирие именно сейчас выгодно Украине?
Вооруженные силы Украины не могут бесконечно вести боевые действия с текущей интенсивностью.
Украине нужна передышка — для зализывания ран, перевооружения, мобилизации, накопления военных ресурсов и усиления западных военно-промышленных поставок
Но именно такой сценарий — когда перемирие используется для подкрепления милитаризации Украины — для России абсолютно неприемлем. На переговорах в Саудовской Аравии между американской и украинской делегациями обсуждался как раз такой вариант: с одной стороны, США предлагают паузу в боевых действиях, а с другой — возобновляют военные поставки Украине.
Это означает милитаризацию Украины и улучшение ее положения в военной сфере, а также подготовку к эскалации боевых действий
Материалы по теме:
«Под угрозой существование Украины»Ведущие политологи — про ответ России на мирное предложение США и будущее конфликта на Украине12 марта 2025
США убедили Украину согласиться на прекращение огня.Что известно о переговорах в Саудовской Аравии и что они значат для России?11 марта 2025
Означает ли это, что России стоит просто отказаться от перемирия и продолжать настаивать на том, что огонь прекратится только тогда, когда мы договоримся об окончательном и постоянном мирном урегулировании?
Россия не заинтересована в том, чтобы жестко отвергать предложение США. В этом случае США будут вынуждены сблизиться с позицией европейцев и Украины.
Трансатлантический раскол, который наметился в последнее время, практически исчезнет или как минимум значительно сократится
В результате снова сформируется единый антироссийский фронт США, Европы и Украины, аналогичный тому, что существовал при администрации Джо Байдена, но с еще более жесткой личной позицией Дональда Трампа.
Артиллеристы Вооруженных сил РФ ведут огонь с применением гаубиц «Мста-Б», Донецкая народная республика, 18 ноября 2023 года
Фото: Станислав Красильников / РИА Новости
К чему это приведет?
В таком случае боевые действия не только продолжатся, но и усилятся. Белый дом может быть вынужден не просто возобновить поставки вооружения из пакетов Джо Байдена, но и принять новые меры поддержки.
Да, это вызовет серьезные внутриполитические сложности для Дональда Трампа, но если Россия жестко откажется от его предложения, такой сценарий гипотетически возможен
Кроме того, США могут снять оставшиеся ограничения на использование американского вооружения. Сейчас, например, с момента инаугурации Дональда Трампа не было подтвержденных ударов ATACMS по российской территории, но они могут возобновиться.
И, разумеется, США введут против России новые санкции, ужесточат вторичные санкции против партнеров РФ и, вероятно, попытаются еще ниже опустить так называемый ценовой потолок на российскую нефть. Возможно, усилят давление на европейцев для конфискации замороженных российских активов и их передачи Киеву.
В этом случае можно будет говорить о срыве возможного процесса нормализации российско-американских отношений, к которому только делаются первые шаги. И Россия, разумеется, в этом не заинтересована.
Каких шагов тогда ожидать от России в ближайшее время?
Наиболее вероятным будет следующий ответ: Россия не откажется от перемирия, но выдвинет ряд условий.
Россия заявит, что поддерживает прекращение огня, но только если оно станет первым этапом полномасштабного урегулирования, а не просто временной паузой
С этой позиции перемирие должно плавно перерасти в полноценные переговоры об окончательном урегулировании с максимальным учетом российских условий и требований, а не использоваться как передышка перед новым витком конфликта.
Украинский военнослужащий распаковывает противотанковые ракеты Javelin в международном аэропорту Борисполь под Киевом, Украина, 10 февраля 2022 года
Фото: Valentyn Ogirenko / Reuters
Какие требования может выдвинуть Россия в ответ на предложение о прекращении огня?
Прежде всего Россия будет настаивать на прекращении военной помощи Украине со стороны США и Запада в целом.
Мы можем сказать: давайте обсуждать вопросы безопасности, в том числе гарантии для Украины, но не нужно продолжать ее милитаризацию во время переговоров
Если перемирие будет сопровождаться новыми поставками оружия, это не приведет к миру, а лишь создаст условия для еще более интенсивного возобновления конфликта.
На каких еще условиях может настаивать Россия?
Еще одно ключевое требование — предварительная договоренность между Россией и США об основных принципах окончательного урегулирования.
Они должны включать нейтральный статус Украины, жесткие ограничения на ее военное сотрудничество с НАТО, запрет на размещение западных войск, изменения в украинском законодательстве о статусе русского языка и Русской православной церкви, запрещении героизации Степана Бандеры, роспуске и запрете националистических вооруженных формирований и организаций, снятие санкций и, конечно, решение территориального вопроса
Вести переговоры следует именно по этим аспектам, закрепив их в предварительных условиях как основу будущего мирного соглашения.
Разумеется, договариваться о деталях сейчас не обязательно, но ключевые принципы должны быть понятны заранее.
При этом важно согласовать график переговоров — с точки зрения России они не могут быть бесконечными
Было бы желательно настоять на оформлении этих принципов в некоем российско-американском рамочном документе. Только на таких условиях, а также при полном и бессрочном прекращении военных поставок Россия может согласиться на перемирие. Не просто так, как предлагает администрация Дональда Трампа.
Площадь Независимости, Киев, Украина, 14 февраля 2025 года
Фото: Valentyn Ogirenko / Reuters
Почему Россия может позволить себе такую позицию?
Этот подход имеет веское обоснование: у Украины нет иного выхода, кроме как согласиться на перемирие.
Вооруженные силы Украины терпят военное поражение и тотально зависят от американской помощи
Россия же находится в принципиально иной ситуации.
Дональд Трамп сам говорил, что сейчас у нас сильные карты на руках, а значит, именно с нами США должны вести содержательные переговоры о перемирии, а не диктовать свои условия, как это произошло в случае контактов между США и Украиной.
Каковы, по-вашему, цели Дональда Трампа в достижении прекращения огня?
Дональд Трамп действительно заинтересован в перемирии. Для него критично как можно скорее добиться прекращения огня — и с точки зрения внутренней политики, и с позиции международных отношений. Об этом он и его команда говорят открыто.
Позиция США: сначала быстрое перемирие, а потом уже все остальное
Заключив перемирие, он сможет объявить о личной победе: он остановил войну, прекратил боевые действия. А дальше уже можно обсуждать долгосрочные договоренности, но без спешки.
Для Дональда Трампа главное — минимизировать вовлеченность США в украинский конфликт. Он поставит галочку, что задача выполнена, и переключится на другие приоритеты
Но такой сценарий для России, разумеется, неприемлем. Мы должны настаивать на том, чтобы еще до перемирия были согласованы хотя бы ключевые принципы урегулирования и бессрочное прекращение западных поставок оружия.
Президент США Дональд Трамп после ежегодного обеда «Друзья Ирландии» в Капитолии, Вашингтон, США, 12 марта 2025 года
Фото: Evelyn Hockstein / Reuters
А чего добивается Владимир Зеленский?
У него, по сути, нет выбора. Когда он пытался обозначить свою позицию администрации Дональда Трампа, его быстро поставили на место.
Сразу после этого последовали жесткие меры: публичная демонстрация недовольства со стороны Белого дома, приостановление поставок вооружения и даже ограничение передачи разведданных.
Ему остается лишь соглашаться на все, что предлагает команда Дональда Трампа
При этом он надеется, что Россия жестко отвергнет предложение о перемирии. В таком случае Дональд Трамп может быть вынужден вернуться к стратегии администрации Джо Байдена. Если это произойдет, США вместе с Европой продолжат финансирование Украины, военные поставки и поддержку ее экономики. Примечательно, что на такой сценарий рассчитывают и в Европе. Среди заинтересованных в этом — премьер-министр Великобритании Кир Стармер, президент Франции Эммануэль Макрон и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Конечно, Россия не должна позволить этим ожиданиям оправдаться
Материалы по теме:
«Ваши проблемы начинаются сейчас»Встреча Трампа и Зеленского в Белом доме закончилась скандалом и криками. Расшифровка перепалки28 февраля 2025
«Зеленский допустил стратегическую ошибку»Почему ссора с Трампом грозит оставить Украину без помощи США и что получит Россия?3 марта 2025
Как расценивать визит Владимира Путина в Курскую область? Можно ли считать это ответом на предложение США?
Безусловно, поездка Владимира Путина в Курскую область — это сигнал о том, что Россия не согласится на перемирие, пока украинские войска не будут полностью вытеснены из региона. Это одно из минимальных и принципиальных условий России. Президент поставил задачу полного очищения Курской области от Вооруженных сил Украины и создания зоны безопасности на границе.
Выполнение этих задач рассматривается как предварительное условие для любого перемирия. Таким образом Россия демонстрирует свою позицию, в том числе США
Почему важно то, что Владимир Путин впервые за долгое время появился в военной форме?
Этот жест, безусловно, символичен. Мне кажется, он подчеркивает решимость президента добиться выполнения задач спецоперации военным путем.
Это, безусловно, сигнал США: Россия не пойдет на перемирие без серьезных гарантий
Президент РФ Владимир Путин во время совещания на одном из пунктов управления курской группировкой войск, Курская область, Россия, 12 марта 2025 года
Кадр: РИА Новости
Чего ожидать от визита спецпосланника президента США Стивена Уиткоффа в Москву?
Во время визита Стива Уиткоффа и, возможно, в ходе последующего разговора президентов Россия озвучит свою позицию: мы не исключаем перемирия, но только на определенных условиях.
Среди них, повторюсь, полный вывод ВСУ из Курской области, прекращение западной военной помощи Украине на время переговоров и согласование с США принципов будущего мирного урегулирования
Эти требования Владимир Путин передаст спецпосланнику, чтобы довести их до сведения Дональда Трампа.
