Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов инициировал проверку Генпрокуратурой и ФАС компаний, ответственных за поставку ресурсов ЖКХ. Повод — необоснованно задранные тарифы. Теперь жадность частных коммунальщиков может выйти им боком — государство задумалось о системной реформе, напоминающей революцию в отрасли.
По данным Regnum, в июле — сразу после официального повышения расценок, тарифы на холодную воду выросли в среднем на 15%, а на горячую — на 14%. Стоимость водоотведения выросла на 15%, отопления — на 14%, электроэнергии — на 13%. Хотя обещали поднять в среднем на 11,9% (в 2024-м было на 9,8%).
Обухов обратил внимание, что инфляция, на уровне которой должна была быть проведена индексация тарифов, составила всего 6%. И сделал вывод, что россияне с высокой степенью вероятности стали жертвой картельного сговора водоснабжающих компаний, которые добились комфортных для себя, но невыгодных для жильцов условий.
Проверка экономического обоснования тарифов — часть функционала надзирающих за законностью и конкуренцией ведомств. Так, за прошлый год антимонопольщиками было выявлено необоснованное завышение тарифов на 29 млрд рублей. Прокуроры же со своей стороны накопали превышение ещё на 5,7 млрд рублей.
Оказалось, что наряду с услугами, жильцы кое-где оплачивали коммунальщикам корпоративы, командировки сотрудников, дорогу на отдых членам их семей, приобретение боссами ЖКХ-империй представительских автомобилей (не Aurus хотя бы?) и онлайн-тренинги с выездом в другие регионы «за счёт заведения».
Об этом рассказал генпрокурор Игорь Краснов, выразив беспокойство, что подобные откровения ударят по морали добросовестных плательщиков. И дал указание региональным прокуратурам добиться снижения завышенных тарифов. Вот только сделают ли? Краснов же уходит на Верховный суд. Кто проконтролирует контролёров?
При всей полезности чрезвычайных мер, когда виновным «дают по башке» (выражение депутата Обухова), желательны системные изменения, в принципе не допускающие вышеупомянутого разгула фантазии управляющих компаний за счёт жителей подопечных домов. Но как справиться с всесильными коммунальными феодалами?
У КПРФ ответ есть — национализация отрасли.
Частники в ЖКХ — провальная модель, ведущая, как показал опыт, лишь к росту цен и ухудшению услуг. Вопрос о национализации вынесен на Народный референдум партии. В Госдуме не раз были подготовлены и внесены соответствующие законы. Но все они были отвергнуты голосами «Единой России».
Более того, партия парламентского большинства долгие годы ратовала за развитие государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ, за передачу коммунальных сетей в концессии. Схема известная: опять поставить на госсубсидии местных олигархов, которые почти наверняка всё растащат, как бывало уже множество раз.
Пример — история, которая сейчас активно развивается на Урале, где Генпрокуратурой подан иск о национализации активов местного монополиста «Облкоммунэнерго», созданного как раз на базе государственно частного партнёрства, да ещё и не без участия Чубайса. Главное обвинение — неоправданное завышение тарифов.
В идеале честная законная конкуренция в прозрачной среде, возможно, и приводит к снижению цен и росту качества услуг. Но идеал всё чаще недостижим, и на деле возникают картели интересантов, готовых на всё, чтобы содрать с жильцов три шкуры. «Это наша корова и мы её доим» — кажется, такое кредо они избрали вслед за мафиози.
Причем, речь не идёт о слабых и безответных жильцах. Даже в элитных домах, где живут очень состоятельные люди, управляющие компании лютуют порой так, что мама не горюй. Чего стоит одна известная история почти рукопашных боёв между жильцами и коммунальщиками в столичных Хамовниках, в доме, где живёт известный комик Петросян.
Ожидать, что такого рода полубандиты будут, например, вкладывать часть заработанных денег в ремонт и развитие сетей, наивно. Как не станут они этого нормально делать и за государственный счёт, если бюджет вдруг выделит субсидии. Создадут имитацию, отчёты, типа сделали, а средства рассуют по карманам.
Между тем износ коммунальной инфраструктуры, накопленный за постсоветские десятилетия разграбления и растаскивания всего и вся — главная проблема ЖКХ. Её не решали даже более-менее добросовестные крупные девелоперы, предпочитавшие «сажать» новостройки на уже имеющиеся сети, повышая нагрузку на них до предела.
По данным Минстроя, средний износ коммунальных сетей по России не менее 40%, а в отдельных регионах доходит до 80%. Чтобы только уменьшить уровень фактического износа с 70 до 40 процентов, нужно потратить, по оценке специалистов, около 20 трлн рублей (это больше половины годового бюджета РФ в 2024 г.). Громадные деньги!
Если частники не будут вкладывать средства в модернизацию сетей, то придётся это делать государству. Но тогда оно будет нести только расходы, а частник, зарабатывая на предоставлении услуг ЖКХ конечному потребителю, будет получать только прибыль. Опять получится «национализация убытков и приватизация прибылей». Нормально?
Не нормально, решил президент и осторожно допустил создание специального государственного ведомства для управления ЖКХ. Фактически — национализацию отрасли. «Не хотелось бы создавать излишнюю бюрократию — министерства, машины, секретари, помощники. Нам надо подумать, но, в целом, конечно, это важнейшая сфера», — сказал Путин.
В Минстрое чутко уловили сигнал. В отрасли ЖКХ обсуждаются «вопросы госплана», признался Ирек Файзуллин. «Концессионер, который приходит только на столичный водоканал, министерство поддерживать не будет. Регион должен создать, либо вернуться к советской системе, когда были областные водоканалы», — пояснил министр.
Заплакали ли после этих слов горячие сторонники коммунальных концессий из «Единой России», неизвестно. Скорее всего, им всё равно — как начальство скажет, так и хорошо. А значит последовательная позиция КПРФ по национализации сферы ЖКХ имеет высокие шансы реализоваться. Вот только почему этого нельзя было сделать раньше?
Главное, ввести полноценное госрегулирование в интересах жильцов, а не заменить мелких «неправильных» монополистов другими — крупными и «правильными» под контролем чиновников. Те лишь растратят средства в ещё больших масштабах, а когда выяснится, что модернизации сетей не случилось, будет поздно. Опять сажать кого-то…
Лучше сразу провести национализацию по уму.
