Евросоюз готовится к возможной торговой войне с США, заявила глава дипломатии ЕС Кая Каллас. Она подчеркнула, что введение пошлин приведет к росту цен и другим негативным последствиям.
Каллас таким образом отреагировала на последнюю угрозу президента США Дональда Трампа «точно» ввести пошлины на европейские товары. Согласно его подсчетам, дефицит США в двустороннем товарообороте с Евросоюзом превышает $300−350 млрд. Трамп сетует, что европейцы не закупают в должных количествах американскую аграрную продукцию и автомобили.
И действительно, объем поставок из ЕС в США ($556 млрд за 11 месяцев 2024 года) заметно выше, чем американский экспорт в европейские государства ($342 млрд соответственно), рассказал доцент кафедры международной торговли ВАВТ Андрей Кушниренко.
— Что вообще США могут производить? Они в основном поставляют в Европу СПГ и нефть. А ЕС уже давно экспортирует в Штаты широкий круг промышленных товаров, в том числе и автомобили. Хотя последние едут из Европы в большом количестве во многом из-за того, что США в свое время перенесли свое автомобильную промышленность в Европу (к примеру, Tesla в 2022 году открыла гигафабрику в немецком Грюнхайде).
«СП»: Ранее уже обсуждалась возможность переноса заводов Volkswagen в США. Как это может повлиять на торговлю?
— Информация про это поступает с момента принятия Конгрессом США закона о снижении инфляции в августе 2022 года. Документ предполагает выплату больших субсидий предприятиям, которые производят товары с минимальным углеродным следом. Однако еще одним условием является организация производства на территории США.
С этого момента пошли разговоры, что многие европейские производители собираются туда перебраться, но массового характера это пока не приобрело.
«СП»: Как может развиваться торговая война между США и ЕС?
— В определенной степени похожие события происходили во время Великой депрессии. Первым действием американских властей стало ужесточение импорта. Закон Смута — Хоули, который был подписан президентом США Гербертом Гувером, вводил запретительные ставки пошлин на импорт более чем 20 тыс. товаров. Американский истеблишмент полагал, что американцы сами произведут необходимые товары, а промышленность быстро восстановится.
Но американская промышленность (как тогда, так и сейчас) зависит от сырья, импортируемого из других стран. Поэтому канадцы, мексиканцы, китайцы и европейцы на фоне заявлений Трампа говорят, что эти пошлины прежде всего ударят по американским производителям и повысит цены на американские товары.
К тому же при остановке ряда товарных потоков в США у стран-экспортеров просто не окажется средств для покупки американских же экспортных товаров. Все это уже происходило во время Великой депрессии, и только пришедший к власти Франклин Рузвельт (он сократил тариф Смута — Хоули) и Вторая мировая война, которая стала для США стимулом развития производства, развязали этот узелок.
Пока что опыт взаимодействия администрации Трампа с Канадой и Мексикой показывает, что решение торговых проблем найти возможно (Трамп после разговора с президентом Мексики Клаудией Шейнбаум на месяц приостановил действие пошлин в отношении Мехико — «СП»). К примеру, если одна из сторон может повлиять на сдерживание миграции. Пока что для Трампа — это демонстративный замах, чтобы получить от партнера то, что он не отдал бы в обычной ситуации.
«СП»: Будет ли Вашингтону сложнее давить на ЕС, чем на Канаду и Мексику?
— Трамп в свой первый президентский срок проводил действия против ЕС — ввел повышенные ставки пошлин на стальные изделия, автомобили, после споров стороны все же нашли компромисс. Сейчас это может повториться. Конечно, администрация Трампа скорее всего будет вводить пошлины не на все товары и не сразу. Лишь на то, что может сильнее ударить по европейцам и при этом чтобы простой, средний американец не заметил эффекта от ужесточения торговли.
«СП»: Будут ли для ЕС критичны ответные пошлины на американский СПГ?
— Для ЕС это будет критично. Но на такое европейское руководство не пойдет, будут вводить ограниченно на автомобили, аграрную продукцию, на ту же кукурузу. Если давление Трампа будет совсем сильное, то ЕС и Китай могут даже объединиться с точки зрения торгового противостояния. Так, Минфин КНР уже объявило о вводе ответных пошлин в отношении американского угля, СПГ и нефти.
Руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Анна Четверикова обратила внимание, что США поставляют больше услуг на европейский рынок, чем ЕС — в Америку.
— Американские компании предоставляют финансовые, IT-услуги, различные виды консалтинга, и все, что связано с сопровождением деятельности крупнейших транснациональных игроков. В торговле товарами у США действительно отрицательный торговый баланс с ЕС, но эта ситуация не особенно сильно менялась на протяжении последних лет. Она чуть-чуть выправлялась, когда американцы начали поставлять больше энергоносителей на европейский рынок.
Европейцы экспортируют больше товаров в основном за счет поставок различного оборудования, продукции машиностроения и химической промышленности, в том числе и фармацевтики. Если брать цифры, то дефицита торгового баланса в $300 млрд, о котором говорит Трамп, фактически нет.
Если речь идет о товарах, то США поставляют их меньше в ЕС примерно на $150 млрд. Но европейцы поставляют в Штаты услуг меньше примерно на $100 млрд, то есть общий дефицит в торговле с ЕС для США составляет в районе лишь $50 млрд. Но надо понимать, что европейская статистика отличается от американской, поэтому цифры могут различаться.
«СП»: Как ЕС может ответить на американские пошлины?
— Инструментарий ограничений в сфере торговли в рамках торговых войн достаточно широкий. Можно вводить как различные пошлины, о которых говорит Трамп, так и нетарифные ограничения. К примеру, европейцы могут резко сократить число таможенных постов. В таком случае пошлин нет, но проверка товаров на таможне будет идти намного дольше, что приведет к сужению импорта.
ЕС также может ограничить доступ к своему рынку для американских компаний в сфере услуг, в том числе и в сфере IT-технологий. США очень заинтересованы в продвижении такого бизнеса.
«СП»: Будет ли катастрофичной для американских IT-компаний потеря европейского рынка?
— Это будет чувствительно. Сложно говорить о катастрофе, такие фирмы не разорятся, но потеряют деньги. Сколько они потеряют и на каких условиях — сейчас никто не скажет.
«СП»: Может ли торговая война между ЕС и США повториться на том же уровне, как это было в 2018 году?
— Сейчас немного другие условия, разные экономические события полноценно не повторяются. Пока ЕС, согласно заявлениям его руководителей, готов идти на переговоры с США, но на своих условиях. Они заявляют, что будут защищать свои интересы.
В последние годы в Европе возникли некоторые затруднения с динамикой экономического роста и конкурентоспособностью. Если на это наложить обоюдные торговые ограничения, то трудностей станет еще больше. Придется делать выбор в пользу экономики или в пользу других политических факторов.
49 «Шокирован, но не удивлен». Жизнь на кладбище, 100 миллиардов долларов за уничтожение сектора Газа, ситуация в регионе
