Министр финансов РФ Антон Силуанов предложил президенту Владимиру Путину рассмотреть возможность снятия запрета на деятельность онлайн-казино в России.
По оценкам Минфина, такое решение способно приносить федеральному бюджету около 100 млрд рублей ежегодно при том, что нелегальный оборот рынка сетевых азартных превышает 3 трлн рублей в год.
С чисто технической точки зрения, уверены в ведомстве Силуанова, для этого потребуется всего лишь реализовать ряд определенных мер.
Среди них — определение оператора организации распоряжением президента по предложению правительства РФ, закрепление для онлайн-казино механизма приема ставок через Единый центр учета переводов ставок по аналогии с букмекерами, введение ежемесячного налога в размере не менее 30% от выручки (за вычетом выплаченных выигрышей), а также установка возрастного ценза пользователей такой услуги (не моложе 21 года).
Администрирование налога предполагается осуществлять через ППК «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ), который дополнительно планируется наделить еще и полномочиями по профилактике лудомании (игровой зависимости) среди населения.
«О том, насколько страшна лудомания и кто за ней стоит, рассказывала много Екатерина Мизулина, а теперь оказывается, что для нашего правительства деньги не пахнут и плевать им на население», — оперативно отреагировали на эту инициативу финансовых властей России авторы патриотического интернет-СМИ «РИА Катюша» в своем tg-канале.
«Теперь остается ждать инициативы от Силуанова по легализации проституции — тоже миллиардный бизнес, наркоторговли — лишними деньги не бывают. <…> Серьезно, какая тогда разница между Россией и Украиной останется? Там кресты пилят — и тут пытаются, там все самые худшие „западные ценности“ ради денег двигают, и мы бежим за ними — уже и лудоманию можно легализовать. Там клоуны из „95-го квартала“, а у нас Богомолов с лопатой дерьма. Так в чем тогда разница между Украиной Киевской и Московской? Или разница все-таки есть? Если Богомолов вместо культуры и онлайн-казино вместо образования и есть те ценности, ради которых нам надо победить, то в чем смысл такой победы?» — задались они вопросом, и их излишнюю эмоциональность вполне можно понять — с моральной точки зрения идея выглядит, мягко говоря, очень и очень спорной.
— А господин Силуанов у нас за нравственность не отвечает, он отвечает за финансы и бюджет, — высказал собственную точку зрения на идею главы Минфина профессор, доктор экономических наук Иван Родионов.
— Предлагать для пополнения госбюджета разные варианты, что называется, на грани фола, вполне в компетенции наших экономических властей. Вероятно, логика при оценке подобного решения была такова — во-первых, онлайн-казино в России есть, несмотря на запреты, такова реальность, это факт. Во-вторых, люди все равно на них тратят деньги. В-третьих, если удастся что-то для бюджета с этого выжать, ну и чудненько будет. Плюс к тому в той же Америке некоторые игровые компании вполне себе торгуются на бирже абсолютно легально.
«СП»: Так почему бы тогда уже не заявить о «пользе для бюджета», скажем, на 1 трлн рублей, коль скоро теневой оборот онлайн-казино в России оценивается примерно в 3 трлн?
— Ну, курочка по зернышку клюет. 100 миллиардов налогов в бюджет — это вполне себе солидная сумма сама по себе.
Правда, на фоне объемности нашего бюджета в целом, а это порядка 40 трлн рублей, она выглядит не столь уж значительной, но это уже частности. Посмотрите, например, что у нас с парковками по всей стране происходит, везде платные появляются, как грибы после дождя. То есть везде, где, фигурально выражаясь, можно отжать, кусок и откусывается.
«СП»: То есть для государства как такового это решение выглядит нормальным? После стольких лет борьбы с казино вдруг пойти на создание некоего единого оператора по управлению азартными играми в Сети? Не увязнем ли мы из-за этого в новой коррупции, размер которой даже страшно представить, учитывая, что государство намереваются вовлечь в качестве одного из игроков в очередной, дурно пахнущий этически и весьма криминальный по своему духу, бизнес?
— На мой взгляд, здесь на поверку может оказаться, что смысл этой инициативы не столь прямолинеен. Обратите внимание, что очень существенная часть нынешних акцизов и прочих налогов — на алкоголь, табак и так далее, на деле уходит на содержание и развитие систем.
То есть государство в данном случае примеряет на себя роль Остапа Бендера, который, помнится, взимал с граждан плату за вход в пятигорский Провал, чтобы тот «не слишком провалился».
В данном случае, как мне кажется, идея та же. Я не удивлюсь, если кураторы IT-сферы предположили, что готовы взяться и заадминистрировать этот теневой сегмент Сети, допустим, за 25% с оборота.
«СП»: Но зачем это нужно?
— Вы видели когда-нибудь мало-мальски внятный и более-менее четкий отчет о том, куда и как тратятся внушительные суммы, собираемые с тех же платных парковочных пространств по всей России? Я лично ни разу не видел подобного документа.
А они куда-то ведь уходят. А тем временем парковки все расширяются и расширяются, улиц с односторонним движением в городах все больше, потому что одну полосу на дорогах по ним можно превратить в очередную платную парковку.
Опять же, на что конкретно и в каких объемах тратятся средства, взимаемые с грузовиков в рамках системы «Платон», тарифы по которой постоянно повышаются?
Появление всяких «единых операторов по взиманию платы» за то-то или за то-то достаточно приятны для их бенефициаров по той простой причине, что так требуют нормы законодательства. Вроде как ты уже ничем не рискуешь, и тем более не воруешь, а просто забираешь то, что тебе по закону положено.
Соответственно, у «единых операторов», вполне легально имеющих с этого, скажем, свои 25%, появляется интерес, чтобы объем чего-то, законно обкладываемого таким налогом, рос, и твои 25% в денежном выражении, постоянно увеличивались. И ничто другое тебя не волнует, совесть тебя не грызет, моральная ноша к земле не тянет — ты же просто закон соблюдешь.
В России много интересного. Вот вы можете ответить на один простой вопрос: почему билеты на электричку в аэропорт стоят для граждан в 2−3 раза дороже, чем билет на автобус в ту же точку? Казалось бы, железные дороги более эффективны, по ним можно в разы больше пассажиров перевезти, так что цена могла бы и поскромнее автобусной быть, а она, напротив, выше. А ответ на самом деле такой же простой - просто кураторы этого направления сумели пролоббировать отвод части денежного потока с этого направления в сторону своего рынка.
Вот и с онлайн-казино, мне думается, начал работать тот же самый принцип. Это просто очередной шаг к корпоративизации государства, только и всего. Остап Бендер, когда плату за вход в Провал устанавливал, тоже руководствовался такой логикой, что не может быть какого-то объекта, за посещение которого деньги не взимаются.
Ну, что же, наши люди, а точнее — определенные группы товарищей, живут хорошо. Число миллиардеров у нас каждый год увеличивается. Значит, все нормально. Государство российское по-прежнему идет путем, который считает правильным, не отклоняясь от курса. Так что все, видимо, нормально, раз продолжает движение, начатое давно.
