Политолог Саймонс: В отличие от Финляндии 1944 года Украина зависима от США и ЕС
Фото: Paula Bronstein / Getty Images
18 августа на саммите США, Украины и европейский стран в Белом доме президент Финляндии Александр Стубб неожиданно напомнил о советско-финских войнах, проведя параллель с возможным мирным урегулированием на Украине. Позднее он отказался от прямого сравнения, а в финских СМИ его слова назвали неточными. Но именно это высказывание дало старт новой дискуссии: может ли послевоенный путь Финляндии — нейтральной, суверенной и при этом лояльной к СССР — стать моделью для Украины. На фоне споров о «финляндизации» эксперты и политики все чаще вспоминают и другие сценарии — корейский, австрийский и немецкий. О том, что такое финляндизация, почему именно финский вариант звучит особенно часто и чем он отличается от остальных, — в материале «Ленты.ру».
«Мы нашли решение в 1944 году, и я думаю, мы сможем найти решение и в 2025 году», — сказал президент Финляндии Александр Стубб на встрече с лидерами США, Украины и Европы в Белом доме, комментируя перспективы украинского урегулирования.
О советско-финских войнах в Финляндии вспоминали и раньше — чтобы подчеркнуть образ России как агрессора и показать Украину страной, борющейся за независимость. Но на этот раз акцент оказался иным: речь зашла о выходе Финляндии из войны ценой уступок и компромиссов как о возможной модели для Украины.
Сам факт, что «финляндизация» стала рассматриваться не как оскорбление, а как возможное решение, запустил волну новых дискуссий
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Фёдор Лукьянов заметил: «Финляндизация уже, оказывается, не бранное слово. А решение». В The Economist вышла статья с красноречивым заголовком: «Чему Финляндия может научить Украину о мире и войне».
Президент Украины Владимир Зеленский, президент Финляндии Александр Стубб и президент США Дональд Трамп в Белом доме, Вашингтон, США, 18 августа 2025 года
Фото: Al Drago / Reuters
Финский путь к миру
Выход Финляндии из Второй мировой войны, в которой она воевала на стороне нацистской Германии, всегда рассматривался как уникальная модель. Страна дважды вступала в войну против СССР, оба раза терпела поражение, но в итоге сумела сохранить независимость, пойдя на серьезные уступки и перейдя к взаимовыгодному сотрудничеству с восточным соседом.
Условия Московского перемирия 1944 года для финнов были крайне тяжелыми, они включали обязательства:
- выплатить 300 миллионов долларов в виде товаров;
- сократить армию до уровня мирного времени;
- уступить СССР Карелию, область Салла, ряд островов Финского залива и богатое никелем Петсамо в Заполярье;
- передать в аренду на 50 лет полуостров Порккала близ Хельсинки под военную базу;
- снять запрет на коммунистические организации;
- провести суды над военными преступниками.
Кроме того, Финляндия обязалась разоружить немецкие части, находившиеся на ее территории, что фактически привело к новой войне — теперь уже против нацистской Германии.
Тем не менее СССР не добился всего, чего хотел. Финляндия сохранила независимость и избежала смены режима. Советские власти понимали: финские войска будут сражаться до конца, а присоединенная страна превратилась бы в постоянный очаг напряженности.
Умно поступили, что не присоединили к себе Финляндию. Имели бы рану постоянную. Там ведь люди очень упорны, очень упорны
Вячеслав Молотовминистр иностранных дел СССР
Представители финского командования подписывают акт о сдаче пограничных участков согласно условиям соглашения о перемирии между СССР и Финляндией, 4 сентября 1944 года
Фото: РИА Новости
После войны Финляндия, однако, изменила внешнеполитическую стратегию. Если в межвоенный период отношения с СССР были напряженными, то президенты Юхо Кусти Паасикиви и Урхо Кекконен сделали ставку на прагматичное сотрудничество с советской стороной.
«[Урхо Кекконен] неизменно действовал по принципу: с Советским Союзом — столько, сколько нужно; с Западом — столько, сколько возможно», — отмечал директор Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ Дмитрий Тренин.
Благодаря такому подходу Финляндия быстро восстановилась после разрухи и стала одной из самых развитых стран Европы: мощная промышленность, высокий уровень жизни, сильная армия.
В12раз
вырос ВВП Финляндии в 1970-1990-е годы
Но независимость страны все же была ограничена. Делегация Финляндии голосовала в ООН вместе с советской, страна отказалась от плана Маршалла и участия в НАТО, а назначения президентов и премьеров фактически требовали одобрения со стороны СССР. Финское правительство обязалось выдавать советских беженцев и пресекать антикоммунистические протесты.
Так возник термин «финляндизация» — вынужденное, но добровольное ограничение независимости в пользу более сильной державы ради безопасности и выгоды
Интересно, что само слово появилось не в Финляндии, а в Федеративной Республике Германия (ФРГ) в 1970-е годы: правые критиковали канцлера Вилли Брандта, который строил «восточную политику», и пугали избирателей, что ФРГ станет «новой Финляндией».
Финляндия была расценена как опасное будущее, ожидающие тех, кто мог бы покинуть Западный блок в стремлении к нейтралитету
Калеви Исканиусофицер Сил обороны Финляндии
Проспект Маннергейма в Хельсинки, Финляндия, 1973 год
Фото: Юрий Абрамочкин / РИА Новости
«Финляндизация — оскорбительна»
После распада СССР опыт финляндизации стали активно переосмыслять в самой Финляндии.
Фактически страна постепенно отказалась от этой модели: вступила в Европейский союз (ЕС), присоединилась к антироссийским санкциям в 2014 году, начала развивать отношения с НАТО и в итоге в 2023 году стала полноправным членом альянса
Финские эксперты подчеркивают: послевоенный курс страны был вынужденным, у власти просто не оставалось иного выбора. Иногда его описывают в терминах Стокгольмского синдрома. «С годами отношения Финляндии и Советского Союза превратились в отношения заложника и захватчика, в которых заложник со временем все сильнее оправдывал действия захватчика», — отмечал депутат Лассе Лехтинен.
Сегодня напоминания о «финляндизации» для некоторых финнов являются задевающими, даже оскорбительными (…). Представьте, что кто-то начал бы напоминать Франции о периоде с 1940 до 1944 года, утверждая, что он был для страны очень удачным
Аркадий Мошесдиректор программы по России, восточному соседству ЕС и Евразии Финского института международных отношений
Тем не менее модель продолжала рассматриваться как возможный пример урегулирования конфликтов.
Похожий путь после войны 2008 года прошла Грузия: страна потерпела поражение, но новые власти со временем выбрали курс на прагматическое сотрудничество с Россией. При этом Грузию, в отличие от Финляндия, не обязали официально признавать потерю территорий.
Идею финляндизации Украины обсуждали еще до начала военных действий. Ее прямо рекомендовал бывший государственный секретарь США Генри Киссинджер
В феврале 2022 года о такой модели заговорил и президент Франции Эммануэль Макрон, назвав ее одной из возможных опций для снятия напряженности.
Церемония поднятия флага Финляндии у штаб-квартиры НАТО в Брюсселе, Бельгия, 4 апреля 2023 года
Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP
После начала конфликта на Украине отношение к этой идее изменилось. Европейские и американские политики стали называть финляндизацию неприемлемым сценарием, ведь он означал бы, что Украина, потеряв часть территорий, сохранила независимость и нормальные отношения с Россией. Такой исход трактовался бы как российская победа и «разрушение международной системы».
[Владимир] Путин надеялся на финляндизацию Европы, но получит он натоизацию Европы
Джо Байденпрезидент США
Несмотря на это, эксперты продолжали рассуждать о применимости финского опыта.
Ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси Анатоль Ливен напоминал, что для самой Финляндии этот курс оказался дипломатическим триумфом: страна добилась экономических успехов и повысила международный статус. Сегодня президент Финляндии вместе с лидерами Германии, Франции и Великобритании представляет Европу на встречах с США и Украиной. По его мнению, аналогичный исход конфликта позволит Украине не только сохранить независимость, но и заявить о своей победе, что поможет нынешним элитам остаться у власти.
Украина могла бы поучиться на примере Финляндии: сдача части территории, пусть и крайне болезненная, все же стоит того, чтобы пойти на нее, если большая часть страны тем самым обеспечит себе независимость и возможность экономического и политического развития
Анатоль Ливенведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси
Вид на Киев, Украина, 21 сентября 2024 года
Фото: Tony Hicks / AP
«Заморозки конфликта не произойдет»
Австрийский сценарий
Финская модель — далеко не единственный пример, к которому обращаются, рассуждая о завершении конфликта на Украине. Внимание привлекал и опыт Австрии. В 1938 году она была присоединена к нацистской Германии (аншлюс), но после войны сумела вернуться к нейтралитету и демократическому устройству, не потеряв при этом территорий.
Путь Австрии в 1945-1955 годах включал несколько ключевых этапов:
- разделение страны на четыре зоны оккупации;
- восстановление в 1955 году независимости в прежних границах;
- установление демократического режима;
- провозглашение постоянного нейтралитета.
«Государственный договор 1955 года, гарантировавший Австрии нейтралитет и согласно которому советские войска и войска НАТО были выведены из страны, обеспечил (…) развитие как успешной и процветающей западной демократии», — отмечал ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси Анатоль Ливен.
В отличие от Финляндии Австрия продолжает придерживаться нейтралитета и сегодня. Несмотря на вступление в Европейский союз в 1995 году, власти страны по-прежнему отказываются от участия в НАТО. «Мы нейтральная страна. Нейтралитет не подлежит сомнению. Поэтому тема НАТО для нас вообще не стоит», — подчеркивал канцлер Кристиан Штокер.
При этом роль Австрии во Второй мировой войне сложно сопоставить как с позицией Финляндии, так и с нынешней Украиной.
Австрия представляет себя первой жертвой нацизма, насильно присоединенной к Германии, а в 1945 году — освобожденной и возвращенной к демократическому строю
Министр иностранных дел Франции Антуан Пине, министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов, министр иностранных дел Австрии Леопольд Фигль, государственный секретарь США Джон Фостер Даллес и министр иностранных дел Великобритании Гарольд Макмиллан после подписания Австрийского государственного договора, Бельведер, Вена, Австрия, 15 мая 1955 года
Фото: Stf / AP
Корейский сценарий
Еще одна популярная аналогия — Корейская война 1950-1953 годов.
Этот сценарий предполагает:
- раздел территории страны по линии боевого соприкосновения;
- создание демилитаризованной зоны;
- заключение соглашения о прекращении огня;
- отсутствие мирного договора и взаимного признания сторон.
Образ Южной Кореи — успешной и процветающей страны, где размещены американские войска, — активно используют украинские власти. Для Украины этот сценарий кажется привлекательным: он не требует признания территориальных потерь, в отличие от финского пути.
После окончания Корейской войны не было подписано ни одного настоящего мирного договора, однако Южная Корея смогла достичь процветания
Владимир Зеленскийпрезидент Украины
Однако, по словам ведущего научного сотрудника Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН Константина Асмолова, прямое сравнение некорректно.
«Корейская война — это интернационализированная гражданская война, которую ошибочно считают прокси-конфликтом между СССР и США. Но ее корни лежат не в противостоянии сверхдержав, а во внутрикорейских противоречиях», — пояснил эксперт.
Кроме того, сценарий замирения по линии фронта не устраивает ни Россию, ни Украину. На Украине такое перемирие будут воспринимать как передышку, чтобы восстановить силы и продолжить борьбу. А в России подобный исход сочтут неприемлемым, ведь часть новых территорий останется под контролем Вооруженных сил Украины.
А значит, никакой заморозки конфликта не произойдет. Это будет лишь отсрочка следующего витка войны
Константин Асмоловведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН
Во время Корейской войны 1950-1953 годов Следственная группа 7-й пехотной дивизии США допрашивает военнопленного во время Корейской войны, Анвангни, Корея, 20 сентября 1950 года
Фото: IMAGO / Globallookpress.com
***
Однако и финский сценарий не лишен трудностей, отметил в разговоре с «Лентой.ру» профессор Международного университета Даффодил в Дакке (Бангладеш) Грег Саймонс. По его словам, нынешнее положение Украины принципиально отличается от ситуации Финляндии в 1944 году.
Украина является полностью зависимым государством от США и Европейского союза. У нее нет такой свободы действий. В 1944 году Финляндия, даже будучи младшим партнером нацистской Германии, была гораздо более независимой
Грег Саймонспрофессор Международного университета Даффодил в Дакке (Бангладеш)
Эксперт сомневается и в применимости корейской модели. По его мнению, она лишь создала бы для России постоянный источник напряженности. «Этот путь стал бы хроническим раздражителем и проблемой безопасности для России», — отметил Грег Саймонс.
В нынешних условиях более вероятно продолжение конфликта вплоть до полного и сокрушительного поражения Украины
Грег Саймонспрофессор Международного университета Даффодил в Дакке (Бангладеш)
Военнослужащие Вооруженных сил Украины на позициях под Константиновкой, 26 августа 2025 года
Фото: Iryna Rybakova / Ukraine’s 93rd Mechanized Brigade via AP
О сложности сценария финляндизации говорит и директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко. В разговоре с «Лентой.ру» он подчеркнул, что обсуждать послевоенное устройство Украины преждевременно. «Сначала должно быть заключено соглашение о перемирии. Это станет первым шагом любого сценария», — отметил эксперт.
При этом он считает, что исторические параллели с Финляндией, Кореей или Австрией скорее мешают трезво оценивать перспективы украинского урегулирования.
Украинцы не финны. У них другой темперамент. Не будет здесь параллелей с Финляндией. Но вряд ли будет и корейский сценарий. Будет какая-то новая конфигурация
Олег Бондаренкодиректор Фонда прогрессивной политики
